近日，中華人民共和國海事局發（fā）布（bù）青島“4·27”船舶汙染事故調查報（bào）告，公布去年在青島（dǎo）朝連島東南水域兩艘貨船碰（pèng）撞後導致的船舶（bó）汙染事故（gù）。

　　2021年4月（yuè）27日0851時，SEA JUSTICE LTD.所屬巴拿馬籍雜貨船“SEA JUSTICE”(以下（xià）稱為（wéi）“義海”輪)由（yóu）蘇丹港開（kāi）往（wǎng）青島途中（zhōng），與（yǔ）正（zhèng）在青島朝連（lián）島（dǎo）東南水域錨泊的SYMPHONY SHIPHOLDING S.A.所（suǒ）屬（shǔ）利比裏亞籍油船“A SYMPHONY”(以下稱（chēng）為“交響樂”輪（lún）)發生碰撞（zhuàng），事（shì）故導致“義海”輪首部受損，“交響樂（lè）”輪左（zuǒ）舷第2貨艙破損（sǔn），約9400噸船載貨（huò）油泄漏入海，造成（chéng）海域（yù）汙染，構（gòu）成特別重大船舶汙染事故，經初步估算，兩輪破（pò）損（sǔn）致修理費用約 3500 萬（wàn）元，泄（xiè）漏（lòu）貨油價值約 2200 萬（wàn）元。本次事（shì）故未發生人員傷亡等次生事（shì）故。應急處置曆時 54 天（tiān）。

　　本次溢油總（zǒng）覆蓋（gài）麵積為 4360 平方公裏。受到溢油上岸影響的（de）岸線（xiàn）總長度 786.5 公裏（lǐ）(含島嶼（yǔ）岸線)。對當（dāng）地影響到漁業、生態環境（jìng）造（zào）成影（yǐng）響。截至 9 月 3 日，本（běn）次事故在青島海事法院登記的漁（yú）業損（sǔn）失、生（shēng）態環境損失（shī）債權金額共約 37.4 億元，實際損（sǔn）失金額後（hòu）續按法（fǎ）定（dìng）程序確定。

　　2021年3月28日，“義海（hǎi）”輪載運22312.38噸花生餅由（yóu）蘇丹港開（kāi）往（wǎng）青（qīng）島。航行途中，該（gāi）輪（lún）出現新冠疫情。為救治船（chuán）員，該輪臨時掛（guà）靠海南三亞和海南洋浦港，16 名新聘（pìn）船員替換全部原有船（chuán）員。4 月 22 日，該輪離開海南洋浦（pǔ）港駛（shǐ）往青島港。事故發生時，“義海（hǎi）”輪船上存有（yǒu）自用燃油 1046.09 噸。

　　“義（yì）海（hǎi）”輪船長（zhǎng）178.32 米，型寬27.68 米，型深15.51 米，24960總噸（dūn）。

　　2021 年 4 月（yuè） 3 日，“交響樂”輪從馬來西亞（yà） LINGGI 港開航，載運貨油 145474.053 噸。22 日 2148 時，該船抵（dǐ）達（dá）青島朝連島以南水域錨（máo）泊。事發時（shí），“交響樂（lè）”輪船上存有（yǒu）自用燃油481.6 噸。

　　“交響樂”輪船長263.39 米，型寬45.60 米，型深24.04 米（mǐ），79525總噸。

　　事故發（fā）生地（dì）點位於黃海中部，青島朝連島（dǎo）東南約11海（hǎi）裏處。事故發（fā）生（shēng）時，“交（jiāo）響樂”輪在該水域錨泊（bó），周圍約2海裏範圍內無其他船舶錨泊或航行（háng）。

　　事故（gù）經過（guò）

　　“義海”輪（lún）

　　2021 年 4 月 22 日 0706 時，“義（yì）海”輪從海南洋浦港錨地開航，駛往青島港，艏吃（chī）水 8.99 米、艉吃水 9.51 米。

　　27 日 0745 時（shí），“義（yì）海”輪航行至（zhì）青島外海，船長和值班（bān）水手（shǒu）到駕駛台接班，雷達、電（diàn）子海圖等航行（háng）設備（bèi）工作正常，開啟 2 部（bù）雷達（dá），量程 6 海裏，均（jun1）為（wéi）真航向（xiàng）向上、偏（piān）心顯示，自動舵航（háng）行。此時，該海域有大（dà）霧、能見度不良。

　　0800 時，“義海”輪航（háng）向（xiàng） 323°、航速（sù）約 12 節。

　　0818 時，船（chuán）長通過（guò）電話聯（lián）係代理公司（sī）外勤人（rén）員（yuán）詢問靠泊（bó）計劃，外勤人員告知船長青島港封港，讓船長先聯係交管和引（yǐn）水。

　　0823 時，代理公司外勤人員與“義海”輪船長建立微（wēi）信聯係（xì），並告知：“到了聯係引（yǐn）水（shuǐ），到內錨地”。

　　0825 時，“義海”輪航向 324.1°、航速 11.7 節，距離“交響樂”輪 5.16 海裏、CPA0.52 海（hǎi）裏。船長發現本船（chuán）偏（piān）離了計劃（huá）航線，隨後（hòu）向左調整航（háng）向（xiàng）。

　　0826 時（shí），“義（yì）海”輪航向調整至 319°、航速 11.9 節，距離“交響樂”輪 4.86 海裏、CPA0.08 海裏（lǐ）。

　　0830 時，船長（zhǎng）通知機艙備車。

　　0840 時，值班水手在雷達上看（kàn）到本船前方有（yǒu）黃色（sè）雷達回波（bō）並報告船長，船長未予理會。

　　0842 時，“義海”輪（lún）備車完畢。

　　0850 時，值班水手通（tōng）過望遠鏡（jìng）發現“交響樂（lè）”輪位（wèi）於其正前方，隨即（jí）報（bào）告船長。船長用望遠鏡確認後（hòu），立即指令值班水手更換（huàn）手（shǒu）操舵並給出（chū）舵令“右（yòu）舵 20”，水手操“右舵 20”，隨（suí）即又給出舵令“左（zuǒ）舵 20”，水（shuǐ）手隨即改（gǎi）操（cāo）“左舵 20”，在水手操左舵（duò）過（guò）程中，船長（zhǎng）親自操舵（duò）至“左滿舵（duò）”。

　　0850 時（shí） 35 秒，船艏（shǒu）開始（shǐ）向左轉向（xiàng）。

　　0851 時，“義海”輪（lún）船艏向 308°，該輪船艏（shǒu）與（yǔ）“交響樂”輪左舷第二（èr）貨艙部位碰（pèng）撞（zhuàng），碰撞時（shí）船位：35°43′.8N/120°58′.5E，碰（pèng）撞角度為 59°。

　　“交響樂”輪（lún）

　　2021 年（nián） 4 月 22 日 2148 時，“交響樂（lè）”輪抵達青島朝連島（dǎo）東（dōng）南水域拋錨候泊，錨位：35°44′ .0N/ 120°58′ .1E，吃（chī）水：艏/艉 17.05米。

　　27 日 0800 時，“交響樂”輪三副到駕駛台值班。值班（bān）日誌記載能（néng）見距離 1-2 海裏（lǐ），風力 3-4 級。2 部雷達開啟，北向上顯示，量程 6 海裏，駕（jià）駛室導助航設（shè）備（bèi）處於良好（hǎo）狀態。

　　0824 時，“交響（xiǎng）樂”輪船位：35°43′.9N/120°58′.5E，船艏向 254.7°，三副使（shǐ）用（yòng） ARPA 雷達對“義海”輪進行手動跟蹤。

　　0825 時，“義海”輪真方位（wèi） 138.2°，距離 5.16 海（hǎi）裏，航向（xiàng）324.1°，航速 11.7 節，CPA0.52 海（hǎi）裏，TCPA26.38 分鍾。三副判斷“義海（hǎi）”輪（lún）將從其船尾近距離（lí）通過。

　　0830 時，三副（fù）指令（lìng）值班水手攜帶對（duì）講（jiǎng）機到船（chuán）頭瞭（liǎo）望。

　　0833 時，ARPA 雷達顯示“義海”輪船舶信息（xī）：真（zhēn）方位138.1°，距離 3.51 海裏，航（háng）向 317.8°，航速 12.3 節，CPA0.01海裏，TCPA17.1 分鍾，ARPA 雷達屏幕右下角（jiǎo）顯（xiǎn）示紅色碰撞危（wēi）險報警。三（sān）副判斷兩船存在碰撞危險（xiǎn），並首次通過 VHF呼叫（jiào）“義海”輪，但未（wèi）收到對（duì）方回（huí）應（yīng）。

　　0834-0838 時，“交響樂（lè）”輪三副通（tōng）過（guò） VHF 多次呼叫“義海”輪（lún），均未收（shōu）到（dào）對（duì）方回應。

　　0845 時，“交響樂（lè）”輪雷（léi）達顯示“義海”輪信（xìn）息（xī）：真方位141.9°，距（jù）離（lí） 1.03 海裏，航向 316.8°，航速 12.2 節，CPA0.06海裏，TCPA5 分鍾。三（sān）副多次（cì）聯係對方未收到回應。此時，船（chuán）長通（tōng）過（guò）船內電話致（zhì）電駕駛室，三副將（jiāng）來船情況報告船長。

　　隨後，三副再（zài）次（cì）接船長（zhǎng）電話後開啟“一長聲”/分鍾的自（zì）動霧（wù）號，並再次通過 VHF 呼叫“義海（hǎi）”輪，仍未收到（dào）對（duì）方回（huí）應。

　　0846 時，三副呼叫青島 VTS 中心，稱“義（yì）海（hǎi）”輪向（xiàng）其駛（shǐ）近，請求協助呼叫“義（yì）海”輪（lún），但青島 VTS 中心未能向“交響（xiǎng）樂”輪（lún）提（tí）供（gòng）有效協助。

　　0847 時，船頭瞭望值班水手（shǒu）看到來船，並報告（gào）三（sān）副。雷達顯示“義海”輪信息（xī）：真方位 142.9°，距離 0.70 海裏，航向316.9°，航速（sù） 12.5 節，CPA0.07 海裏，TCPA3.38 分鍾。

　　0848 時，“交響樂”輪船長上（shàng）駕駛台，命令三副通（tōng）知（zhī）大副去（qù）船頭。

　　0849 時，“交響樂”輪雷達顯示兩（liǎng）船距離 0.46 海裏（lǐ），三副將雷達量程先後變為 3 海裏和 1.5 海裏（lǐ）。船長指令三副通知（zhī）機艙緊急備車。

　　0851 時，兩船發生碰撞。

　　4月27日0851時，“義海”輪與“交響（xiǎng）樂”輪發生碰（pèng）撞，隨（suí）後“義海”輪倒（dǎo）車，約（yuē）2分鍾後與“交響樂”輪分離。

　　0859時，“義海”輪向（xiàng）青（qīng）島VTS中（zhōng）心報告發生碰撞，並報告“交響樂（lè）”輪船首左側海麵有少量（liàng）溢（yì）油。碰撞發生後（hòu），大副去（qù）船首查看受損情況，發現（xiàn）艏尖艙破損（sǔn）、艙（cāng）內有（yǒu）油汙。“義海（hǎi）” 輪（lún）未按（àn）照船（chuán）上油汙應急計劃啟動應急響應。

　　0852時，“交（jiāo）響樂”輪船員緊急（jí）集（jí）合就位，無（wú）傷亡（wáng）報告。船長指（zhǐ）示（shì）大副（fù）到前方查看船舶受損情況，二副做好施放救生（shēng）艇準備。“交響樂”輪向青島VTS中心報告發生碰（pèng）撞，但未建立（lì）有（yǒu）效聯（lián）係。

　　事故發發（fā）生後，各部門協調進行除汙作業，到 2021 年（nián） 6 月（yuè） 19 日，專（zhuān）家（jiā）組評估提出，溢油初（chū）期海麵大麵積油汙已得到清除。

　　事故責（zé）任認定

　　本起事故是“義海”輪和“交響樂（lè）”輪兩船在能（néng）見（jiàn）度（dù）不良水域發生（shēng）碰撞，致“交響樂（lè）”輪左舷第（dì） 2 貨艙破損，貨油泄漏入海，造成海域汙（wū）染（rǎn）的事故。

　　“義海（hǎi）”輪在能見度不良水域航行，未保持（chí）正規的瞭望，未使用（yòng）安全航速（sù），未及時采取有效的避讓行動以及駕駛（shǐ）台資源管理失效等過失（shī）是造成（chéng）碰撞的主要原因（yīn）;“交響樂”輪未（wèi）按規定（dìng）發出引起他船注意的信號等過失是造成碰撞的次要原因。

　　“義海”輪和“交響樂”輪發生（shēng）碰撞導致“交響（xiǎng）樂（lè）”輪左（zuǒ）舷第2貨艙破（pò）損，貨油（yóu）泄漏（lòu）入海，是造成船舶溢油（yóu）汙染的（de）原（yuán）因;兩船碰撞後未建立有效聯係以協（xié）調（diào）溢油（yóu）應急行動，“義海”輪貿然采（cǎi）取倒車（chē）措施使兩船脫離，致使“交響樂”輪碰撞破口完全暴露，導致貨油快速泄漏入海（hǎi），是溢油量擴大的原因。

　　在碰撞事故中，“義海”輪負主要責任，“交響樂（lè）”輪負次要責（zé）任。

　　碰撞（zhuàng）事故造成“交響樂”輪的貨油（yóu）泄漏，泄漏（lòu）的貨油（yóu）導致了相（xiàng）關水域汙染。